Dự án hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam (VLAP): Tiếp tục thống nhất định hướng đẩy nhanh tiến độ

Ngày 7/7/2011, hội nghị “Về các vấn đề kỹ thuật của dự án VLAP” được tổ chức tại Hải Phòng. Chủ trì, phát biểu tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Quản lý đất đai, Phó Giám đốc thường trực Ban Quản lý dự án VLAP cấp Trung ương Lê Văn Lịch khẳng định: “Những khó khăn vướng mắc của các địa phương đã được tích cực tháo gỡ tại hội nghị này. Để đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo hoàn thành đúng mục tiêu đã cam kết, những địa phương không hoàn thành kế hoạch vào thời điểm đánh giá giữa kỳ tháng 11 năm nay sẽ buộc phải điểu chỉnh kinh phí cho các địa phương khác”.  Đồng chủ trì hội nghị có Cục trưởng Cục đăng ký và thống kê Trần Hùng Phi; Phó Cục trưởng Cục Đăng ký và Thống kê Mai Văn Phấn. Tham dự có đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ, Tổng cục, các nhà tài trợ và Ban Quản lý dự án cấp Trung ương, Ban Quản lý VLAP 9 tỉnh, tư vấn giám sát…

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Lê Văn Lịch khẳng định hội nghị là dịp để Ban Quản lý dự án trung ương làm việc trực tiếp với ban Quản lý dự án các địa phương nhằm  tháo gỡ những vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ thực hiện tại các tỉnh. Cụ thể, sẽ đẩy nhanh tiến độ đo đạc, xét duyệt, ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Quản lý, nâng cao chất lượng tiến độ các hợp đồng dịch vụ kỹ thuật đang triển khai.

“Hiện nay, những vấn đề về diện tích đo đạc, cấp giấy chứng nhận, ký và giao giấy chứng nhận còn gặp nhiều khó khăn. Hội nghị sẽ tập trung trọng tâm tìm các giải pháp kỹ thuật tháo gỡ để  cuối năm 2011, toàn dự án giải quyết được 90% khối lượng hồ sơ còn tồn tại”, ông Lịch nhấn mạnh.

Phát biểu kết luận, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Lê Văn Lịch đề nghị các Ban quản lý dự án địa phương cần phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu, chính quyền cấp xã, văn phòng đăng ký giấy sử dụng đất cấp huyện, tập trung tháo gỡ những vướng mắc để xét duyệt các hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy. “Phấn đấu đến 30/11 phải hoàn thành ký 1,2 triệu hồ sơ và 80% số này được cấp đến tay người dân”.

Vẫn theo Phó Tổng cục trưởng Tổng Cục quản lý đất đai Lê Văn Lịch, Thông tư số 21 về Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy phạm thành lập bản đồ địa chính do Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa ban hành đã xóa bỏ một số thủ tục không cần thiết, rút ngắn thời gian thực hiện việc đo đạc bản đồ địa chính, tạo điều kiện cho nhà thầu và chính quyền cấp xã đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận. “Chúng ta cần thực hiện tốt quy trình lồng ghép đo đạc và đăng ký lập hồ sơ, cấp giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai”.

Cục trưởng Cục đăng ký và Thống kê Trần Hùng Phi chủ trì thảo luận

Phó Cục trưởng Cục Đăng ký và Thống kê Mai Văn Phấn phát biểu

“Báo cáo tổng hợp các vấn đề kỹ thuật trong quá trình triển khai các gói thầu dịch vụ kỹ thuật dự án VLAP” do ông Mai Văn Phấn – Phó Cục trưởng Cục Đăng ký và Thống kê, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án VLAP cấp Trung ương trình bày đã thẳng thắn chỉ ra một số  vấn đề hạn chế trong tiến độ thực hiện dự án. Đó là kết quả thực hiện các nội dung về dịch vụ kỹ thuật còn chậm so với yêu cầu của dự án, tình trạng tồn đọng hồ sơ thửa đất đã được lập nhưng chưa xét duyệt ở cấp xã/huyện còn khá lớn. Vẫn còn xảy ra tình trạng nhiều địa phương có tỷ lệ đo đạc lập bản đồ địa phương rất cao nhưng tỷ lệ thửa đất được xét duyệt cấp Giấy chứng nhận và xây dựng hồ sơ địa chính rất thấp gây nên sự lãng phí, hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay thiếu bền vững. Sản phẩm và hồ sơ của một số gói thầu kỹ thuật chưa tuân thủ đúng quy định hiện hành, hầu hết các đơn vị tư vấn giám sát trong quá trình thi công dịch vụ kỹ thuật và kiểm tra nghiệm thu sản phẩm chưa thực hiện trách nhiệm giám sát. Chưa thống nhất phối hợp tổ chức triển khai các nội dung về dịch vụ kỹ thuật…

Ông Nguyễn Khắc Thế – Cục Đăng ký và Thống kê, Ủy viên Ban Quản lý dự án VLAP đã tổng hợp những vướng mắc trong công tác đo đạc, thành lập bản đồ địa chính như việc sử dụng ký hiệu bản đồ địa chính, việc xác nhận bản đồ địa chính của đơn vị kiểm tra nghiệm thu, quy định việc phân biệt các thửa đất đã và chưa được cấp giấy chứng nhận cấp trên bản đồ địa chính, việc sử dụng công nghệ GNSS trong đo đạc bản đồ địa chính, việc xác định mức khó khăn khi nghiệm thu thanh quyết toán công trình, việc thực hiên Quy trình lồng ghép.

Ông Nguyễn Khắc Thế – Cục Đăng ký và Thống kê phát biểu

Các đại biểu tham dự

Phân tích những hạn chế tồn tại, ông Mai Văn Phấn đã chỉ ra một số nguyên nhân như: Ban Quản lý các cấp chưa đánh giá hết mức độ khó khăn và phức tạp thực tế khi thiết kế và triển khai dự án, nguồn lực thực hiện, thủ tục hành chính…

Chủ trì thảo luận, Cục trưởng Cục Đăng ký và Thống kê Trần Hùng Phi nhấn mạnh hai vấn đề cần tập trung giải quyết tháo gỡ là các khâu xét duyệt hồ sơ và in, ký, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất. Đại diện Ban Quản lý dự án VLAP các tỉnh: Quảng Ngãi, Bình Định, Hưng Yên, Thái Bình đã thông báo một số khó khăn về kỹ thuật, kinh phí, thẩm định, trình duyệt lại hồ sơ…

Phát biểu kết luận, Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Quản lý đất đai, Phó Giám đốc Thường trực Ban Quản lý dự án VLAP cấp Trung ương Lê Văn Lịch khẳng định: Tiếp thu ý kiến của các địa phương tại hội nghị, trong tháng 7 này Ban Quản lý dự án VLAP Trung ương sẽ có văn bản bổ sung, điều chỉnh để các địa phương đẩy nhanh tiến độ chung của dự án đạt hiệu quả cao.

Ngày 8/7, cũng tại Hải Phòng cũng sẽ diễn ra Hội nghị sơ kết Hoạt động 6 tháng đầu năm và triển khai hoạt động 6 tháng cuối năm 2011 của dự án VLAP.

Nguồn tin:http://www.monre.gov.vn

panen77